Misia úradu OLAF
Z rozpočtu Európskej únie sa financuje celý rad programov a projektov, ktorých cieľom je zlepšiť život občanov členských štátov a tretích krajín. Protiprávne vynaloženie prostriedkov EÚ alebo nezaplatenie daní, ciel a poplatkov, z ktorých sa financuje rozpočet EÚ, priamo poškodzuje európskych občanov a ohrozuje celý projekt európskej integrácie.
OLAF napĺňa svoje poslanie tým, že:
- vedie nezávislé vyšetrovania podvodov a korupcie týkajúcich sa finančných prostriedkov EÚ s cieľom zabezpečiť, aby sa všetky prostriedky daňovníkov EÚ dostali k projektom, ktoré môžu viesť k tvorbe pracovných miest a rastu v Európe,
- prispieva k posilneniu dôvery občanov v inštitúcie EÚ tým, že vyšetruje závažné pochybenia zamestnancov a členov inštitúcií EÚ,
- vypracúva účinnú politiku EÚ v oblasti boja proti podvodom.
Vyšetrovania úradu OLAF
Úrad OLAF môže vyšetrovať záležitosti týkajúce sa podvodov, korupcie a iných trestných činov poškodzujúcich finančné záujmy EÚ, pokiaľ ide o:
- všetky výdavky EÚ, hlavnými kategóriami výdavkov sú štrukturálne fondy, poľnohospodárska politika a fondy rozvoja vidieka, priame výdavky a vonkajšia pomoc,
- niektoré oblasti príjmov EÚ, predovšetkým clá,
- podozrenia z vážneho pochybenia zo strany zamestnancov a členov inštitúcií EÚ.
Fázy vyšetrovania úradu OLAF
Úrad OLAF získava informácie o možných podvodoch a nezrovnalostiach z najrôznejších zdrojov. Vo väčšine prípadov vyplývajú tieto informácie z kontrol vykonávaných subjektmi zodpovednými za riadenie finančných prostriedkov EÚ v európskych inštitúciách alebo členských štátoch.
Všetky sťažnosti, ktoré úrad OLAF prijme, prechádzajú prvotným posúdením, ktorého cieľom je určiť, či údajné porušenia predpisov patria do právomocí úradu a či spĺňajú kritériá na začatie vyšetrovania.
Vyšetrovania môžu zahŕňať rozhovory a inšpekcie priestorov a spadajú do jednej z týchto troch kategórií:
- interné vyšetrovania – interné vyšetrovania sú správnymi vyšetrovaniami v rámci inštitúcií a orgánov EÚ, ktorých cieľom je odhalenie podvodov, korupcie a inej protiprávnej činnosti, ktorá poškodzuje finančné záujmy Európskej únie vrátane pochybení súvisiacich s výkonom pracovných povinností,
- externé vyšetrovania – externé vyšetrovania sú správnymi vyšetrovaniami mimo inštitúcií a orgánov Európskej únie na účely zisťovania podvodov a iného protiprávneho konania fyzických alebo právnických osôb. Prípady sa klasifikujú ako externé vyšetrovania vtedy, ak väčšinu vyšetrovacích úkonov vykonáva úrad OLAF,
- koordinačné prípady – úrad OLAF sa podieľa na vyšetrovaniach, ktoré vykonávajú vnútroštátne orgány alebo iné útvary EÚ, a to tým, že uľahčuje zhromažďovanie a výmenu informácií a kontaktov.
Po ukončení vyšetrovania úrad odporučí príslušným inštitúciám EÚ a vládam jednotlivých štátov opatrenia: väčšinou môže ísť o odporúčania začať trestné stíhanie, vymáhať finančné prostriedky, uložiť disciplinárne alebo správne opatrenia. Následne monitoruje vykonávanie týchto odporúčaní.
Usmernenia k vyšetrovacím postupom pre zamestnancov úradu OLAF
Plán riadenia 2024
Strategický plán na roky 2020 – 2024
Výročná správa o činnosti za rok 2023