OLAF atskleidė sukčiavimą, susijusį su daugiau kaip 870 mln. EUR suma

Pranešimas spaudai Nr. 16/2025
PDF version

Remiantis šiandien paskelbta Europos kovos su sukčiavimo tarnybos (OLAF) metine ataskaita, 2024 m. OLAF rekomendavo susigrąžinti daugiau kaip 870 mln. EUR netinkamai panaudotų ES lėšų. Be to, OLAF tyrėjai sutrukdė netinkamai panaudoti daugiau kaip 40 mln. EUR, taip įtvirtindama OLAF kaip ES biudžeto sergėtojos vaidmenį. Praėjusiais metais OLAF užbaigė 246 tyrimus ir pateikė 301 rekomendaciją dėl tolesnių veiksmų atitinkamoms nacionalinėms ir ES institucijoms, taip pat pradėjo 230 naujų tyrimų.

Šioje ataskaitoje ne tik apžvelgiami aktyvios veiklos metai – ji teikiama OLAF minint 25-ąsias darbo metines, tad joje akcentuojama šios tarnybos jau ketvirtį amžiaus pasišventusiai vykdoma ES finansinių interesų apsauga ir dar kartą patvirtinamas itin svarbus OLAF vaidmuo kovos su sukčiavimu srityje. 

Pagrindiniai 2024 m. rezultatai: 

• OLAF rekomendavo susigrąžinti į ES biudžetą 871,5 mln. EUR;
• OLAF sutrukdė netinkamai panaudoti 43,5 mln. EUR ES biudžeto lėšų;
• taikant atsargumo ir prevencijos priemones buvo apsaugota dar 419,2 mln. EUR siekianti pajamų (importo muitų bei PVM) suma;
• OLAF užbaigė 246 tyrimus ir pateikė 301 rekomendaciją dėl tolesnių veiksmų atitinkamoms nacionalinėms ir ES institucijoms;
• OLAF ekspertams atlikus 1138 preliminarias analizes, tarnyba pradėjo 230 naujų tyrimų.

OLAF nuosekliai demonstravo savo reikalingumą ir gebėjimą prisitaikyti prie kintančių iššūkių – pradedant sudėtingo finansinio sukčiavimo ir tarpvalstybinės neteisėtos prekybos, baigiant muitinės pažeidimų bei sukčiavimo aplinkos srityje atvejų tyrimu ir sankcijų vengimo prevencija. Per pastaruosius trejus metus OLAF tyrimai padėjo susigrąžinti 4,5 mlrd. EUR ir užkirsti kelią daugiau kaip 800 mln. EUR neteisėtų išlaidų – tai aiškus įrodymas, kad ši tarnyba atlieka esminį vaidmenį ES finansinių interesų srityje.

 „2024 m. toliau kovojome su sukčiavimu visose srityse“, – sakė OLAF generalinis direktorius Ville Itälä. „Ar tai būtų ES investicijų į vietos bendruomenes apsauga, ar sveikatos apsaugojimas imantis kovos su suklastotomis prekėmis veiksmų, ar užtikrinimas, kad ES lėšos būtų naudojamos tinkamai ir toliau atitiktų savo paskirtį – OLAF visada pasirengusi nustatyti, veikti ir apsaugoti“. 

„Ir toliau esame tvirtai įsipareigoję siekti savo tikslo užtikrinti teisingumą ir ginti ES piliečius, įmones ir bendruomenes. Kuo glaudžiau bendradarbiaujame, tuo geresnių rezultatų pasiekiame – veiksmingiau apsaugome mokesčių mokėtojų lėšas ir atgrasome potencialius sukčiautojus“, – teigė jis. 

„Žinojimas, kad mūsų tyrimai padeda apsaugoti žmonių sveikatą, pašalinti iš rinkos pavojingus gaminius, išsaugoti aplinką ir sustiprinti pasitikėjimą ES institucijomis, teikia didelį pasitenkinimą. Tai mus kasdien motyvuoja veikti.“

Tyrimai ES ir už jos ribų

Praėjusiais metais OLAF dirbo įvairiose ES šalyse ir už jų ribų. Visų pirma, pernai OLAF nustatė daug atvejų, susijusių su interesų konfliktais, manipuliavimu viešaisiais pirkimais, išpūstomis išlaidomis ir priekabiavimu darbo vietoje. 

Vienoje valstybėje narėje OLAF atskleidė korupcijos tinklą ir užtikrino, kad būtų imtasi reikiamų priemonių susigrąžinti 75 mln. EUR vertės ES lėšų sumą, skirtą finansuoti 112 projektų, kuriais turėjo būti siekiama pagerinti piliečių gyvenimą ir paremti su iššūkiais susiduriančią ekonomiką.  

Kitu atveju OLAF atliko tyrimą Vakarų Afrikoje, kur nustatė pažeidimų, susijusių su vietos mokykloms modernizuoti skirtomis ES lėšomis. 

ES atsakomybės užtikrinimas 

OLAF ir toliau atlieka labai svarbų vaidmenį užtikrindama, kad ES pareigūnai laikytųsi aukščiausių etikos standartų. Praėjusiais metais OLAF užbaigė kelis vidaus tyrimus dėl įtariamo ES institucijų darbuotojų ir narių netinkamo elgesio – tai yra pagrindinė jos misijos saugoti Sąjungos sąžiningumą ir užtikrinti, kad visi elgtųsi atsakingai laikydamiesi aukščiausių elgesio standartų, dalis. 

Per OLAF vidaus tyrimus praėjusiais metais daugiausia dėmesio buvo skiriama sudėtingoms ir opioms byloms, pavyzdžiui, susijusioms su vyresniųjų vadovų pareigas einančiais darbuotojais arba aukšto lygio pareigūnais. Be kita ko, buvo vykdomi tyrimai dėl įtarimų dėl priekabiavimo, interesų konflikto, etinių klausimų, susijusių su įdarbinimu ir išorės veikla. 

Augantis sukčiavimo aplinkosaugos srityje mastas 

OLAF tyrėjai aktyviau kovoja su schemomis, kuriomis pažeidžiami ES aplinkos teisės aktai ir keliama grėsmė biologinei įvairovei. Nemažai 2024 m. atliktų tyrimų atskleidė neteisėtą veiklą, pavyzdžiui, neteisėtą prekybą kenksmingomis fluorintomis šiltnamio efektą sukeliančiomis dujomis ir neteisėtą plastiko atliekų eksportą – tiek šios dujos, tiek atliekos daro rimtą ilgalaikį poveikį planetai.

Šiais nusikaltimais aplinkai ne tik pažeidžiami ES reglamentai, bet ir kenkiama pasaulinėms pastangoms kovoti su klimato kaita bei tarša. Kalbant apie skaitmeninę sritį, OLAF pastebėjo vis dažnesnį e. prekybos platformų naudojimą, siekiant parduoti suklastotas ar pernelyg mažai įvertintas importuojamas prekes, dažniausiai – padirbtus vaistus ir kitus pavojingus daiktus. Koordinuodama veiklą su muitinėmis, OLAF nukreipė pastangas prieš šiuos neteisėtus tinklus ir padėjo sulaikyti dideles siuntas.

„Kad mūsų veikla būtų sėkminga, labai svarbu toliau bendradarbiauti su nacionalinėmis valdžios institucijomis ir kitais partneriais. Bendradarbiaudami galime greitai keistis informacija, koordinuoti veiksmus ir pasiekti geresnių ES finansinių interesų apsaugos rezultatų. Tikimės, kad šiuo metu vykdoma Europos kovos su sukčiavimu struktūros peržiūra padės šį bendradarbiavimą dar labiau sustiprinti”, – sakė V. Itälä. 

2024 m. OLAF ataskaita pateikiama OLAF interneto svetainėje.

OLAF uždaviniai, įgaliojimai ir kompetencija
OLAF uždaviniai yra nustatyti, tirti ir nutraukti su ES lėšomis susijusį sukčiavimą.

Savo uždavinius OLAF vykdo:
•    atlikdama nepriklausomus su ES lėšomis susijusio sukčiavimo ir korupcijos atvejų tyrimus, kad visi ES mokesčių mokėtojų pinigai būtų naudojami projektams, galintiems sukurti darbo vietų Europoje ir paskatinti jos ekonomikos augimą,
•    tirdama sunkius ES institucijų darbuotojų ir narių nusižengimus ir taip padėdama didinti piliečių pasitikėjimą ES institucijomis,
•    formuodama patikimą ES kovos su sukčiavimu politiką.

Kadangi OLAF tyrimai nepriklausomi, ji gali tirti sukčiavimo, korupcijos atvejus ir kitus ES finansiniams interesams kenkiančius nusikaltimus, susijusius su:
•    visomis ES išlaidomis – pagrindinės išlaidų kategorijos yra struktūriniai fondai, žemės ūkio politika ir kaimo plėtros fondai, tiesioginės išlaidos ir išorės pagalba;
•    kai kurių sričių ES pajamomis, daugiausia muitais;
•    įtarimais dėl sunkių ES institucijų darbuotojų ir narių nusižengimų.

OLAF užbaigus tyrimą, kompetentingos ES ir nacionalinės institucijos turi išnagrinėti OLAF rekomendacijas ir priimti sprendimus dėl tolesnių veiksmų. Laikoma, kad visi susiję asmenys yra nekalti, kol jų kaltė neįrodyta kompetentingame nacionaliniame arba ES teisme.

Daugiau informacijos gali suteikti:

Pierluigi CATERINO
Atstovas spaudai
Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF)
Tel.: +32(0)2 29-52335  
E. paštas: olaf-mediaec [dot] europa [dot] eu (olaf-media[at]ec[dot]europa[dot]eu)
https://anti-fraud.ec.europa.eu

LinkedIn: European Anti-Fraud Office
X: x.com/EUAntiFraud
Bluesky: euantifraud.bsky.social