Rapport 2025 de l’OLAF: Un montant de 597 millions € ayant fait l'objet de fraudes et d’irrégularités est à recouvrer à la suite des recommandations de l’OLAF

COMMUNIQUÉ DE PRESSE N° 8/2026
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Selon son rapport annuel publié aujourd’hui, l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) a recommandé en 2025 le recouvrement de près de 600 millions € de fonds de l’UE détournés. Les enquêteurs de l’OLAF ont par ailleurs empêché que plus de 18 millions € soient indûment dépensés, renforçant ainsi le rôle de l’OLAF en tant que gardien essentiel du budget de l’UE. Au cours de l’année, l’OLAF a clôturé 209 enquêtes au total, tout en ouvrant 254 nouvelles enquêtes.

Le rapport annuel met en évidence les résultats obtenus par l’OLAF et décrit en détail son investissement sans relâche en faveur de la protection des intérêts financiers de l’UE. Le rapport de cette année introduit notamment deux innovations importantes: l’OLAF recommande des actions aux parties prenantes concernées, en vue de promouvoir une approche plus efficace et plus coordonnée de la lutte contre la fraude et les irrégularités. Le rapport présente également une ventilation détaillée de tous les fonds qui ont été restitués au budget de l’UE grâce à l’OLAF au cours de la dernière décennie.

«En 2025, l’OLAF a continué de jouer un rôle clé dans la protection des intérêts financiers de l’UE. Nos résultats restent stables. Au cours de la dernière décennie, l’OLAF a déjà permis de récupérer ou de protéger environ 6,8 milliards €. Il ne s’agit pas là d'un simple chiffre. Ce montant correspond à la construction d’écoles, au financement de projets de recherche et à la protection des frontières. Le travail de l’OLAF n’est ni abstrait ni éloigné. Il soutient directement les États membres et profite aux citoyens», a déclaré Petr Klement, directeur général de l’OLAF. 

Chiffres clés du rapport 2025 de l’OLAF:

• 597 millions €  dont le recouvrement au profit du budget de l’UE a été recommandé
• l'utilisation indue d'un montant de18 millions € de fonds du budget de l’UE a été empêchée
• 209 enquêtes ont été clôturées, des recommandations ayant été adressées à cette occasion aux autorités nationales et de l’UE à des fins de suivi
• 254 nouvelles enquêtes ont été ouvertes à la suite d’analyses préliminaires effectuées par les experts de l’OLAF
• 1 142 sélections ont été clôturées
• Au cours de la dernière décennie, les enquêtes de l’OLAF ont permis le recouvrement de 6,8 milliards € au profit du budget de l’UE et empêché des dépenses indues à hauteur de 873 millions €. 

Les activités de l'OLAF en 2025 ont porté sur divers domaines, notamment les irrégularités financières complexes, les échanges transfrontières illicites, les infractions douanières et la fraude environnementale. Au cours de l’année écoulée, l’OLAF a examiné des cas de conflits d’intérêts, de manipulation des procédures de marchés publics et de coûts excessifs. L’OLAF a également continué à enquêter sur le contournement des sanctions contre la Russie et la Biélorussie et a apporté un soutien aux autorités douanières et répressives ukrainiennes.

«Les institutions de l’UE doivent faire preuve de transparence»

«Les institutions de l’UE doivent faire preuve de transparence», a souligné le directeur général Klement. Les enquêtes internes de l’OLAF restent un élément essentiel du cadre de responsabilité de l’UE, garantissant que les membres et le personnel des institutions respectent les normes les plus élevées en matière de conduite professionnelle et d’intégrité financière. 

En 2025, les enquêtes de l'OLAF ont continué de cibler les affaires complexes et sensibles, y compris celles impliquant des hauts fonctionnaires qui auraient pu nuire à la réputation de l’UE. «L’indépendance, l’accès aux informations pertinentes et la capacité à mener des contrôles sur place sont indispensables pour que l'OLAF remplisse cette mission», a-t-il ajouté. 

La voie à suivre en matière de lutte contre la fraude

Le rapport reconnaît également l’importance du réexamen de l’architecture antifraude de l’UE, actuellement en cours et visant à améliorer la coordination, l’efficacité et la protection globale du budget de l’UE contre la fraude et les irrégularités. L’OLAF participe activement à ce processus, en travaillant avec ses partenaires, notamment la Cour des comptes européenne, le Parquet européen, Europol et Eurojust, afin de renforcer l'action antifraude de l’UE. La coopération de l'OLAF avec les autorités nationales et d’autres partenaires est essentielle à la réussite de ses opérations. 

Malgré un environnement toujours plus complexe, les résultats de l’OLAF restent stables et l’Office continue de garder une longueur d’avance dans un monde où les fraudeurs cherchent constamment de nouveaux moyens de contourner les règles en vigueur. Le rapport intervient à un moment où l'OLAF rencontre des difficultés, notamment un manque de ressources humaines. L’Office a perdu 110 postes permanents au cours des quinze dernières années, ce qui met à rude épreuve sa capacité à accomplir ses tâches de manière efficace. 

«Nous avons besoin de ressources adéquates pour continuer à exercer nos missions», a affirmé le directeur général Klement. «Pour chaque euro investi dans l’OLAF, plus de neuf euros sont restitués au budget de l’UE, grâce au dévouement de notre personnel, dont l’expertise et l’intégrité sont le pilier de cet Office.»

Mission, mandat et compétences de l’OLAF:

L’OLAF a pour mission de détecter les actes répréhensibles relatifs à des fonds de l’Union européenne, de mener les enquêtes à ce sujet et de faire cesser ce type d’infractions.

L’OLAF remplit sa mission:

• en menant des enquêtes indépendantes sur la fraude et la corruption portant sur des fonds de l’Union, afin de s’assurer que l’argent des contribuables européens sert à financer des projets permettant de créer des emplois et de la croissance en Europe;
• en contribuant à renforcer la confiance des citoyens dans les institutions de l’Union en enquêtant sur les fautes graves commises par le personnel et les membres des institutions de l’Union;
• en élaborant une politique antifraude solide pour l’Union.

Dans le cadre de sa fonction d’enquête, qu’il exerce de manière indépendante, l’OLAF peut enquêter sur des questions relatives à la fraude, à la corruption et à d’autres infractions portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union en ce qui concerne:

• toutes les dépenses de l’Union: les principales catégories de dépenses sont les Fonds structurels, la politique agricole et les fonds de développement rural, les dépenses directes et l’aide extérieure;
• certains domaines de recettes de l’Union, principalement les droits de douane;
• les soupçons de fautes graves commises par le personnel de l’Union et les membres des institutions de l’Union.

Une fois que l’OLAF a terminé son enquête, il incombe aux autorités de l’UE et aux autorités nationales compétentes d’étudier le suivi des recommandations de l’OLAF et de prendre des décisions. Toutes les personnes concernées sont présumées innocentes jusqu’à ce que leur culpabilité soit établie par une juridiction nationale ou de l’UE compétente.

Pour en savoir plus: 

Pierluigi CATERINO                                                                       
Porte-parole                                                                                   
Office européen de lutte antifraude (OLAF)                      
Tél.: +32(0)2 29-52335                                                             
Courriel: olaf-mediaec [dot] europa [dot] eu (olaf-media[at]ec[dot]europa[dot]eu) 
https://anti-fraud.ec.europa.eu/index_fr
LinkedIn: European Anti-Fraud Office (OLAF)
X: x.com/EUAntiFraud
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